Reforming the Police Force 警队改革之路

警队改革之路
黄汉伟 - 亚依淡州议员兼槟州行政议员

上个星期受非政府组织人民之声 (SUARAM)及国际特赦组织(Amnesty International)之邀为一项警队改革的讲座会发表演讲. 同台演讲的是经验丰富的回教党籍国会议员马夫兹, 公正党州议员王敬文律师, 及社运份子社会党的阿鲁.

警队改革是老掉牙的课题. 我重看了大马人权委员会2009年报告书及人民之声的年度报告书. 警队改革是需要彻底的重思警队的角色, 而非单单撤换警察总长就能成事.

香港警队在70年代贪污腐败极度严重. 华探长犹如黑社会大哥般分地盘, 呼风唤雨. 这局面最终扭转过来, 香港廉正公署成立向警队开刀, 警队号召大批警员在廉正公署办公室前示威. 这一段画面令人印象深刻, 最终英国人港督宣布特赦, 以往警队贪污案件既往不咎, 才把警队及廉正公署对立的局面平息下来.

马来西亚警队最大的问题是幕后政治干预过多. 且看安华一案就可得知政治及警队的关系. 一名全国警察总长在扣留所向一名手无寸铁的政治人物挥拳. 这名警察总长最后为此一拳付了代价, 法庭判了刑, 但这一拳却是一个很糟糕的示范.

我说警队改革是3大重点, 即回归警队角色打击罪案, 维护廉正及遵守人权. 警队须重新思考其工作哲学及重点. 为什么还需要维持一大票的特别小组 (Special Branch). 这特别小组为对付共产及马印对抗的历史产物, 为什么不把这特别小组人员调派去街上, 花园住宅区里维持治安及打击犯法行为. 为何特别小组把人力资源放在出席反对党的演讲会?

政府应设立独立警察投诉与行为不检委员会 (IPCMC), 以监督警方的独立性及滥权行为, 免于外来政治干预或指示. 高喊亲善口号及佩戴反贪污徽章, 这仅仅只是公关行为.

当然警队改革最重要要素是去政治化, 回归专业, 专注警察事业打击罪犯, 这是公民社会及人民所期望看到的.